我国已有24个省份取消公费医疗改革
发表于2012年2月11日
 

近日,北京市人力社保局副巡视员张大发透露,2013年,33万中央单位公务员将纳入城镇职工医保。此前,北京市市级公费医疗人员并入职工医保的改革工作已于2012年1月1日启动。至此,内地31个省份(直辖市)中,已有24个省份(直辖市)全面取消公费医疗,比例达80。“公费医疗退出历史是必然的。”中央财经大学保险学院教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵表示。

 

  但并不乐观的是,政府虽然支付高额的改革资金成本,但公务员的超国民待遇仍可能变相保留,只不过“从吃财政变成了吃医疗保险”。以北京为例,根据北京市平谷区改革试点的数据推算,北京市的公费医疗改革,政府至少要拿出2亿元以上,为这项涉及市属公务员、事业单位、公立医院、高校教职22万人的改革埋单。以此比例估算,全国公费医疗改革的增加支出大约50亿元左右。

 

  换来的是,2012年以后包括北京在内的24个省市,再不用担心“公费医疗”这个无底洞,政府的责任将仅限于缴纳参保人员工资总数的10到医保统筹基金,如报销费用不够,原则上不再增加,由医保基金支付。“公费医疗”是指国家通过医疗卫生部门,向国家工作人员提供免费医疗及预防服务的一项社保制度。

 

  这一制度建立于1952年,当时中国城市医疗体制由公费医疗和劳保医疗改革两部分组成,职工医疗费用分别由财政资金和企业支付来承担,个人无须付费。这种过度医疗的现象有许多更为通俗而生动的说法,比如“一人得病,全家吃药”、“小病大看”等。数据显示,1978年全国职工医疗费用为27亿元,1997年增加到774亿元,增长了28倍,年递增约19,而同期财政收入只增长了6.6倍,年递增约11。


  2012年以后包括北京在内的24个省市,再不用担心“公费医疗”这个无底洞,政府的责任将仅限于缴纳参保人员工资总数的10到医保统筹基金,如报销费用不够,原则上不再增加,由医保基金支付。中国社科院经济研究所研究员朱恒鹏对公务员医改的意义评价颇高,他认为,公务员取消公费医疗并入医疗保险,使中国的保险制度走向一体化,意义重大。不过,一个不容否认的事实是,“体制内人”在长期享受医疗双轨制优势之后,其并轨的成本最终仍旧转嫁到普通纳税人头上。

关闭窗口
版权所有@ 江西盛翔制药有限公司
  公司简介    新闻动态    产品展示    人才中心    高务论坛    客户留言
地址:江西横峰兴安工业园E2号 电话:0793-5798899 传真:0793-5798877 Email: sxzy@jxsxzy.com